“区块链是新一代信息技术的重要组成部分，是分布式网络、加密技术、智能合约等多种技术集成的新型数据库软件，通过数据透明、不易篡改、可追溯，有望解决网络空间的信任和安全问题，推动互联网从传递信息向传递价值变革，重构信息产业体系。”

我国积极拥抱区块链技术

2019年10月24日，习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习时强调“要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展”。

实际上，我国政府一直积极拥抱区块链技术。2016 年10月，工信部就发布了《中国区块链技术和应用发展白皮书》，首次提出我国区块链标准化路线图。

2021年3月，我国《十四五规划纲要》将区块链列为“十四五”七大数字经济重点产业之一。此后，区块链作为一项变革社会的新科技，越来越受到重视，除了国家层面支持区块链技术的发展，地方各级政府也积极拥抱区块链新技术，多次将区块链技术写入地方政府工作报告。

2021年6月7日，《工业和信息化部中央网络安全和信息化委员会办公室关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）正式对外发布。

为了进一步保障区块链产业发展，《指导意见》中提出：加大政策支持力度。丰富行业应用，支持符合条件的区块链企业享受软件税收优惠政策；引导地方加快探索。鼓励地方立足实际，研究制定支持区块链产业发展的政策措施；加强产业人才培养。支持高校设置区块链专业课程，开展区块链专业教育。

多地出台区块链企业扶持政策

在国家部委出台支持区块链产业发展的文件后，各地方政府积极落实相关政策，加快了对区块链企业的支持力度。最新一例是武汉，其出台文件，目标在3年内打造100家区块链相关的创新企业。

截至目前，全国已有超过33个省市出台区块链专项政策，扶持政策从企业财税补贴到人才引进奖励，包含了多个方面。

在各省市的政策文件中，最为亮眼的便是高额的财政奖励。据统计，目前共有14个地方政府出台了区块链奖励措施。其中，江西省赣州市的《赣州经开区“区块链金融产业沙盒园”发展扶持政策（试行）》中，明确表示“对在境内主板新上市的企业，给予1750万元奖励”。这一奖金数额是目前国内最高的单项政策奖励。

在其他市区级政府的奖励措施同样颇为丰厚，贵阳、南京、上海、南昌均开出最高1000万元的单项奖励支持。

当地区块链企业如果想要获得政策支持，需要先通过当地科学技术委员会做区块链企业认定，认定结果均会在政府网站上进行公示。认定通过后再向相应的部门申请相应的政策扶持。

区块链产业仍处于发展初期，对于许多初创企业来说，租金是开门创业的第一道坎。减小企业资金压力，吸纳更多优秀企业入驻在产业发展初期尤为重要。减免租金或进行租金补贴出现在几乎所有出台细则的市区级政策文件中。

其中，赣州市“统一为企业提供经营场所，免租期三年”，青岛市市北区为“在本区域内新设立的经认定的区块链企业或机构，入驻本区认定的区块链创新基地、区块链大厦的，给予三年房租补贴，其中，第一年全额补助房租，第二年、第三年经绩效考核合格给予全额补助房租。”

贵阳、福州、泉州、上海、娄底、南京、深圳等城市均在不同程度对区块链企业给予租金补贴。

上海户口、南京百万补贴抢人才

人才始终是推动科技创新的原动力。据国际权威咨询机构Gartner预测，伴随区块链技术的发展，未来5年中国区块链人才缺口将达75万以上。

为积极落实政策文件，各地利用本地优势引进人才成为重点。

上海户口向来对人才具有足够的吸引力。“对有落户需求的区块链核心团队成员，开辟‘绿色通道’专题研究解决。”上海市杨浦区在《杨浦区推进区块链产业升级发展政策》中写道。

而其他户口不具有竞争力的城市来说，人才奖金、子女就学、购房补贴、房租补贴成为竞争区块链人才的重要办法。南京市江北区实施区块链顶尖人才集聚计划，经认定的可享受最高500万元项目扶持和最高300万元购房补贴。此外，“对经认定的区块链相关专业毕业生，在江北新区（自贸区）区块链企业从事相关工作的人才，最高给予每人4万元的一次性生活补贴”。

以上都是积极响应国家部委政策文件的案例，与此同时，今年政策的出台，明确了区块链行业未来10年的发展目标，对于区块链行业的整体发展有着重要的指导意义，进一步引领区块链产业走高质量发展之路，也预示着区块链发展的“政策红利期”即将来临。https://mp.weixin.qq.com/s/ppKtRbtjoLcWRB6yiKHuRQ