台湾发布首部AI基本法草案，强调人权与民主保障
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随着人工智慧（AI）技术的迅速发展，台湾国科会于昨日（7月15日）提前发布了首部AI基本法草案，旨在兼顾产业发展，创新以及人权保障。该草案共计18条条文，涵盖7大原则和4大推动重点，预告时间为60天，预计在10月底送交行政院审议。
AI基本法草案的七大原则
草案中明确了AI发展应遵循的七大原则：
- 永续发展：强调AI研发及应用需兼顾社会公平和环境永续，通过适当的培训，降低数字落差的影响。
- 人类自主：AI发展应尊重人类自主权，人格权等基本人权与文化价值，并且需受人类监督，以人为本，符合法治及民主价值观。
- 隐私保护及资料治理：在AI发展中，需遵守隐私保护及资料治理原则，避免数据外泄风险，采用数据最小化原则，同时促进非敏感数据的开放及再利用。
- 资安与安全：要求在AI研发及应用过程中建立资安防护措施，防范安全威胁及攻击，确保系统的稳健性及安全性。
- 透明与可解释：对AI产出的信息内容作适当的披露或标记，以利评估可能的风险及影响，提升对AI的可信任度。
- 公平不歧视：要求AI研发及应用应避免算法产生偏差或歧视风险。
- 问责：要求AI相关方承担相应的责任，包括内部治理及外部社会责任。
四大推动重点
草案还提出了四大推动重点，旨在政府在AI推动上扮演更积极的角色：
- 创新合作及人才培育：鼓励AI研发，应用及基础建设，推动资源分配和产业辅助。
- 风险管理及应用负责：在AI应用中加强风险管理，确保其负责任地应用。
- 权益保障及资料利用：保障个人权益，促进数据的合法利用。
- 法规调适及业务检视：根据AI的发展情况，进行法规调适和业务检视。
重视AI技术的双面影响
国科会指出，尽管AI技术在气候变迁，环境，医疗，金融，交通，内政，农业，公共服务等领域带来了积极的经济效益，但也可能会造成新的风险。因此，建立相关治理方针迫在眉睫。
全球主要国家如欧盟和美国也在积极推进AI治理方针和原则。欧盟在2021年提出了《人工智慧法》，计划2024年通过审议，重点在于保护人民权利。美国则在2023年发布了《发展与使用安全且可信任的AI行政命令》，为联邦各部门的AI发展设定了推动任务。
行政院长卓荣泰：AI不能破坏人权
新任行政院长卓荣泰在立法院进行施政总质询时表示，AI草案重点将放在人类的自主，包括隐私权，人格权以及不歧视。他强调，AI创新必须融入“民主”元素，维护人权和保障民主，确保个人隐私不受侵犯，避免用AI破坏人权或社会安定。
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