国际数据保护和隐私监管机构呼吁Facebook和Libra网络说明其全球加密货币项目将如何保护个人信息。

本次联合行动由澳大利亚信息委员会办公室和英国信息委员会办公室发起，并得到美国、加拿大和欧盟数据保护当局的支持。

澳大利亚信息和隐私专员Angelene Falk说：

“这是全球监管活动的重要一步，要求网络公司对个人信息的处理方式负责。”

“鉴于我们在金融和科技领域的许多举措，隐私必须成为Libra等任何重要数字项目的关键。”

以下为澳大利亚、英国、美国、欧盟等国家和组织的数据保护机构发布的联合声明：

联合声明：对Libra的隐私要求

全球数字保护和隐私执法当局有责任提高全世界人口享有的隐私，作为他们的代表，我们在此共同表达我们共对Libra数字货币构成的风险和基础设施的担忧。其他机构和立法者均对这一计划表示担忧。其涉及的风险并不只是财务隐私，因为Facebook的介入及其掌握着数十亿用户的海量数据引发了更多的担忧。数据保护部门也将与其他监管机构密切合作。

Facebook早前在信息处理方面并未达到监管机构及其用户的预期，监管部门不得不应对这类情况。正因为如此，我们公布了我们对Libra协会、Facebook的子公司Calibra以及未来Libra数字钱包供应商（统称Libra网络）在保护个人信息方面的期望。

我们——本声明的签署者，是全球数据保护监管社区的一份子。虽然我们的监管框架和文化存在差异，但Libra网络的潜在风险以及我们对Libra网络保护个人信息的期望对我们来说是相同的。我们支持新技术带来的经济和社会效益，但这绝不能以牺牲人们的隐私为代价。

在当今的数字时代，企业对个人信息的处理保持透明且承担责任是至关重要的。良好的隐私治理和设计是创新及数据保护的关键——两者之间并不矛盾。

现阶段，虽然Facebook和Calibra就隐私问题发表了公开声明，但他们并没有明确指出将采取哪些信息处理措施来保护个人信息。

此外，考虑到目前Libra和Calibra的快速推进计划，我们感到惊讶和担忧的是，他们依然没有给出更多的细节。

Facebook作为Libra协会的创始成员，有可能推动全球的迅速普及，包括那些可能还没有制定数据保护法的国家。Libra网络一旦开启，就会立即成为数百万人的信息管理者。

庞大的个人信息储备、金融信息和加密货币的结合，进一步引发了我们对Libra网络设计和数据共享方式的隐私担忧。

我们希望Libra网络能圆满地解决以下问题：

1. 全球数据保护和隐私执法机构如何能够确保Libra网络有强大的措施来保护用户的个人信息？

Libra网络将确保其参与者做到：

a. 提供个人信息使用方式的明确信息（包括使用分析和算法，Libra网络成员和第三方之间对个人信息的共享），以便用户在清楚知情的情况下表示同意；

b. 创造隐私保护默认设置，不直接或间接鼓励人们与第三方共享个人数据或削弱他们的隐私保护权；

c. 确保隐私控制设置的完善且方便使用；

d. 只收集和处理为达到产品或服务的既定目的所必需的最低限度的个人信息，并确保处理过程的合法性；

e. 确保所有个人资料均得到妥善保护；

f. 授权用户一些简单的指令以便行使他们的隐私权，包括删除他们的帐户，并及时履行他们的要求。

2. Libra网络将如何通过设计将隐私纳入其基础设施的开发？

3. Libra协会将如何确保Libra网络内的所有数据处理者都是可识别的，并遵守各自的数据保护义务？

4. Libra网络计划如何进行数据保护影响评估，如何确保这些评估在持续进行？

5. Libra网络将如何确保其数据保护和隐私政策、标准和控制条款在Libra网络所处的所有司法辖区一致适用？

6. Libra网络成员将在哪里共享数据：

a. 将涉及哪些数据？

b. 将在什么程度上进行反识别，以及将使用什么方法来实现反识别？

c. Libra网络将如何确保数据不被再次识别，包括使用与数据共享者的可执行的合同承诺？

我们期待Libra网络回答这些问题。未来数据保护部门可能会独立跟进Libra，提出更具体的问题。

我们还期望所有相关机构遵守有关数据保护及隐私的法律。这些法律在网络空间和现实世界一样适用。

强大的隐私保护是数字世界创新的基础。作为数据保护和隐私执法机构，我们将在全球范围内共同努力，确保这一点不被忽视。我们鼓励所有机构在开发对隐私具有重大影响的服务时，与数据保护和隐私执法机构进行合作。

签名栏：

阿尔巴尼亚信息和数据保护专员Besnik Dervishi

澳大利亚信息和数据保护专员Angelene Falk

加拿大隐私专员Daniel Therrien

布基纳法索信息技术和公民自由委员会主席Marguerite Ouedraogo Bonane

欧盟欧洲数据保护主管Giovanni Buttarelli

英国信息专员Elizabeth Denham CBE

美国联邦交易委员会专员Rohit Chopra