美国证券交易委员会（SEC）向Pocketful of quarter（PoQ）发出了一封无异议函。Pocketful of quarter是一家在以太坊区块链上发行代币的游戏初创公司。

SEC企业金融部门在写给计划代币销售这家公司的无异议函中指出，PoQ可以在不将Quarters代币登记为证券的情况下，合法地向消费者出售季度代币。(今年4月，SEC向商务旅行初创公司TurnKey Jet出具了无异议函，也是第一封同类信函。)

Quarters基于ERC-20标准，是第一个获得美国监管机构批准的同类代币。

在昨日的信函中，SEC FinHub部门首席法律顾问Jonathan Ingram写道：

“基于以下事实，FinHub部门不建议采取执法行动：假设如你方法律顾问所说，Quarters不是证券，PoQ提供和出售Quarters不需要基于证券法第五章注册，Quarters也不必基于交易法第12（g）章注册为股本证券。”

PoQ的合作方DLX Law的Lewis Cohen表示：

• “值得注意的是，这是第一个（获准出售的）ERC-20公有链代币。”

PoQ首席执行官George Weiksner表示，这款代币是稳定币，Quarters的售价由PoQ设定。这是该公司遵守SEC规定的表现。（智能合约可以防止代币被发送到未经批准的账户，从而限制二级市场交易。）

PoQ还通过了投资代币的注册证券发行来筹集资金，该种代币将独立于Quarters的发行。

Weiksner解释说，这种双重的代币系统是为了确保用户使用Quarters进行交易，而不是持有这种代币并希望获得回报。

他说，他希望Quarters能够改善那些厌倦了在不同平台上花费大量资源的玩家的游戏体验，并补充道：

• “这可以让游戏变得更好。”

该公司负责人（同时也是George的父亲）Michael Weiksner说：

• “对十几岁的男孩来说，最重要的事情就是玩电子游戏，这种加密货币钱包可能是他们拥有的第一款金融产品。”

Michael Weiksner说，PoQ正在与苹果和谷歌合作，分别在两者的应用程序商店出售Quarters代币。

Quarters代币发行条件

这封无异议函要求PoQ遵守一系列承诺，包括确保玩家不能相互买卖或交易代币。相反，只有开发者或“有影响力的人”的账号才能与玩家进行交易。

Michael Weiksner表示：

• “除了获得许可的开发者，玩家不能向其他人买卖或交易代币，而这正是我们……（合规）战略的关键。”
• “所有人的账号都是一样的，但会受到限制，所以不能进行交易。默认账号是受限制的，只有经过批准的账号才能接受Quarters。”

他说，目前，只有PoQ才能审核账号，而且没有具体的计划授予其他实体同样的权力。PoQ仍在研究这是否可行。

开发者和有影响力的人必须通过KYC和AML流程，他们的账号才能获得批准。

无异议函中写道，Pocketful of Quarters已经完成了平台的开发，可以在代币销售之前投入使用。

此外，当代币销售开始时，Quarters 代币“将立即用于PoQ游戏平台的预期用途”，并且“只有持有许可账号的群体，才能将他们的Quarters转入Quarters智能合约，以预先确定的汇率兑换以太坊。”

最后，SEC的Ingram补充称，“任何不同的事实或条件都可能导致SEC得出不同的结论。”

• “此外，这项回应只表明了FinHub部门对执行行动的立场，而没有对所提出的问题或任何其他法律——包括《银行保密法》和反洗钱及有关框架的适用性，作出任何法律结论。”

Michael Weiksner说，PoQ和DLX花了差不多一年的时间才走到这一步。

Cohen表示：

• “长期以来，我们一直强调与监管机构合作的重要性，而非对抗……这是首个可以在不注册为证券的情况前提下出售的ERC-20代币，我认为这是非常重要的一点。”
• “这需要很大的耐心，这表明，并非每一种ERC-20代币都是一种证券发行，在与监管机构合作方面，这是一件积极的事情。”