12月9日，由人民银行牵头，工、农、中、建四大国有商业银行，中国移动、中国电信、中国联通三大电信运营商共同参与的央行法定数字货币试点项目有望在深圳、苏州等地落地。

火币大学校长于佳宁对金色财经表示，“这两个城市与央行数字货币研究所的交流和支持不是一天两天了，至少可以回溯到三年之前。”

苏州：意料之外，情理之中

关于央行在深圳开展数字货币研究的报道并不少见，但其在苏州的布局却鲜有报道。

于佳宁校长介绍说，之前央行数字货币研究所与苏州政府进行了长期的交流和谈判，苏州政府对此事一直非常支持，央行数字货币研究所还在苏州设了分支机构，苏州高铁新城的政府还为其提供办公空间以及相应的一系列的支持政策。

根据可以查询到的资料，2019年3月1日，长三角金融科技有限公司在苏州成立，在其背后是中国人民银行数字货币研究所与苏州高铁新城国有资产经营管理有限公司，央行数字货币研究所副所长狄刚为法定代表人。

据官方介绍，长三角金融科技有限公司为央行数字货币研究所联合苏州市有关单位所设立的金融科技公司，将承接法定数字货币基础设施的建设和稳定运行；承担法定数字货币关键技术攻关和试点场景支持、配套研发与测试；聚焦区块链、密码学等金融科技前沿方向。

在今年11月中下旬，长三角金融科技有限公司就有发布招聘信息，公开招聘区块链技术总监、区块链架构师、区块链研发工程师等多个岗位。

此外，于佳宁还表示，从历史角度来看，苏州也是改革开放的前沿阵地，是中外合作的试验田，在此进行数字货币实验，也是深化改革开放的一项重要举措。

作为长三角经济圈的腹地，苏州从以丝绸为主的外贸生产起步，到1987年获得外贸自营进出口经营权，外向型经济迅速起步。

上世纪90年代后，苏州紧紧抓住国家对外开放和上海浦东开发的战略机遇，外贸、外资、外经“三外”齐上，合作、合资、独资并举，开启了开放型经济的全面腾飞，最为典型的是中国和新加坡合作创办苏州工业园区，历经洼田密布到现代化产业新城的巨变，累计实施130多项重点改革，24项为国家级先行先试任务，19项改革经验在全国推广，打造了国际合作的成功典范。

同时，积极主动参与“一带一路”、自贸区、自贸试验区等国家战略，在全球范围集聚优质资源。

如果你是央行法定数字货币，会如何选试点地址？

除了苏州、深圳，我们不禁好奇还有哪些城市地区有望率先落地试点央行法定数字货币？

犇睿资本创始人褚康对金色财经表示，从区域政策的扶持力度和产业集聚程度来看，北京、上海、广州、浙江、贵州等地都有可能成为试点城市，至于最终会在多少个城市来进行推行，很大程度上取决于法定数字货币在第一批试点城市的发展情况和后续其他城市或地区是否会出台更加符合央行法定数字货币发展的区域政策。

未来是否会增加新的城市作为试点？如果增加的话，会是哪些城市，我们对此作了大胆猜测？

• 北京

北京，重中之重。

近年来，北京金融科技融资额快速增长，已成为全国金融科技投资最为活跃的地区之一，并吸引聚集了大量的金融科技企业。其中，人工智能、大数据、区块链等金融科技底层技术企业数量位居全国前列。

2019年在金融科技创新监管试点率先落地北京后，12月7日，北京市地方金融监督管理局开会披露了北京市金融科技应用试点和创新监管试点最新进展，并提出探索构建包容审慎的中国版“监管沙箱”。

对此，中国社会科学院金融研究所法与金融研究室副主任尹振涛表示，金融科技是高资本投入、高人才聚集，高创新模式的行业，行业发展主要聚集在北京、上海、深圳和杭州四地，北京基础较好，并且作为监管的中心和枢纽，监管试点运作过程需要很多部门配合，在北京会更加便利。

• 上海

上海，不难理解。

数据显示，上海金融市场的年成交额超过了1600万亿元，融资金额近十万亿元，显然上海已经成为金融市场门类最为完备的城市之一。同时，上海也已经成为中外金融机构的重要集聚地，各类国际性、总部性的金融机构不断地涌现，金融机构超过1600家，其中30%是外资金融机构。

此外，到2020年，上海将要基本建成与我国经济实力和国际地位相适应的国际金融中心。

场景的丰富程度以及金融科技的发达程度，使得上海有望成为央行法定数字货币试点城市之一。

杭州

在区块链行业有句话，北京做大、杭州做精。

杭州不仅催生和培育了当今全球估值最高的金融科技公司蚂蚁金服以及矿业第一股嘉楠科技，更有铜板街等一批原生态金融科技企业迅猛成长，在各细分领域形成了很强的竞争力与影响力，模式、技术、市场日趋成熟，它们正成为移动支付、大数据风控、区块链、人工智能等领域的生力军。

最令人瞩目的一点在于，杭州是我国金融科技发源地。从起初的阿里网络小贷、余额宝到后来的蚂蚁金服、恒生电子，再到众多在细分行业独当一面的金融科技企业，让杭州在金融科技领域从抢跑转变为领跑。金融科技创新如潮涌，各种创意与亮点惊艳国内外，由第三方支付媒介为依托，所形成的政务、医疗与交通为一体的资源整合机制，夯实了“最多跑一次”基础，独领风骚已多年。

去年7月中旬，央行联合银保监会、证监会和国家标准委批复在浙江省等地开展金融标准创新建设试点，牵头者即为央行杭州中心支行，旨在探索将金融标准化工作成效纳入金融管理部门对金融机构的考核体系。而在近日，由中国互金协会和世界银行共同支持建设的全球数字金融中心在杭州成立。

无疑，杭州已赢得了先机。

• 雄安新区

千年大计下的雄安新区，承载着人们的希望，也带来无尽的想象。

在今年10月，河北省（雄安新区）、四川省等6省市授牌为“国家数字经济创新发展试验区”。这也意味着，这些省市将结合各自优势和结构转型特点，在数字经济要素流通机制、新型生产关系、要素资源配置、产业集聚发展模式等方面开展大胆探索，充分释放新动能。

此外，国家发改委学术委员会秘书长、中国国际经济交流中心首席研究员张燕生曾表示，雄安新区承载的使命就是创新，今后将成为中国的“硅谷”，是中国成为创新型现代化国家的心脏区域。这也意味着在产业转移与布局方面，雄安新区的意义绝不仅是服务京津冀，而是有着更为长远的战略需要。

所以，如果你是央行，你会选择哪里试点法定数字货币呢？