稳定币由哪个国家提出？
稳定币是一种加密货币，其价值与某种资产或货币挂钩，旨在提供更稳定的价格波动率。它是一种新兴的数字货币，以其价格的稳定性而闻名，通常有一个稳定的价值，因此得名“稳定币”。稳定币最初由美国公司Tether在2014年提出。但目前，稳定币的发行已不仅限于美国，全世界各个国家都已开始发行自己的稳定币，中国也不例外。
中国发行的稳定币有DCEP，即数字货币/电子支付，是中国人民银行推出的数字货币。它的主要目的是为了提高支付系统的效率、减少成本以及反洗钱等金融风险。DCEP的官方名称是“数字货币/电子支付”，由中国人民银行发行。
USDT，USDT即“泰达币”，是由美国公司Tether发行的稳定币，其价值与美元挂钩，也可以用作电子支付和数字存款。
DCEP和USDT的区别？
尽管DCEP和USDT都是稳定币，但是它们之间有一些重要的区别。
首先，DCEP是由中国人民银行发行的，而USDT由美国私人公司Tether发行。
第二，DCEP是由中国政府监管的，并使用区块链技术进行交易，可以用于固定资产交易、电子支付等。而USDT是由私人公司发行的，目前主要用于加密货币交易。
第三，DCEP的价值稳定性更高，因为其价值是由中国政府支持的。而USDT的价值稳定性则取决于Tether公司的运作和储备。
总体来说，DCEP是中国政府推出的数字货币，可用于各种金融交易和支付，其发行和使用具有更高的透明度和监管性。而USDT则主要是加密货币市场中使用的一种价值稳定的数字货币，其发行和使用更加灵活，但监管和透明度方面缺乏相关机构的监管，需要投资者谨慎对待。
结论
稳定币是加密货币市场中一种重要的新型数字货币，其主要目的是提供更稳定的价格波动率。目前全世界各个国家都已开始发行自己的稳定币，中国也不例外。中国发行的稳定币有两种，分别是DCEP和USDT。DCEP是中国政府推出、由中国人民银行发行的数字货币，可用于各种金融交易和支付；而USDT则是由美国私人公司Tether发行的稳定币，主要用于加密货币交易。两者之间具有重要的区别，投资者在使用和投资时应该根据自身需求和风险承受能力进行选择。
美国众议院提出新的稳定币法案草案播
美国众议院议员正在流通一项新的法案草案，为美国的稳定币提供全面的监管框架
在1月份召开新一届国会后，围绕立法的谈判重新开始，众议院数字资产、金融技术和包容性小组委员会将于周三就该主题举行听证会。
美国众议院议员正在尝试为稳定币创建一个全面的监管框架，例如USDC和Tether，这些用于支付的数字资产的价格应该始终保持不变。
众议院金融服务委员会在周六没有正式通知的情况下发布了一份新的讨论草案，显然是预期该委员会新成立的专注于数字资产和金融技术的小组将于周三就该主题举行 听证会。
该草案可能不是该法案的最终版本，因为辩论和会谈将在未来几周和几个月内在华盛顿继续进行。由于国会共和党人、民主党人和拜登政府之间的分歧，谈判在去年中期选举前不久停滞不前——以及FTX崩溃——后重新开始 。美国证券交易委员会也受到了额外的指责，该委员会就该主题提供了技术建议，并且最近开始调查将稳定币作为证券发行。
以下是该法案草案成为法律后将做什么的要点：
让美联储负责非银行稳定币
美国中央银行将批准和监管Circle和Tether等目前在美国发行或希望在美国发行自己的稳定币的非银行公司，而想要发行自己的稳定币的银行可以在获得主要金融监管机构的批准后这样做他们隶属于国家信用合作社管理局、联邦存款保险公司或货币监理署。不登记将被处以最高5年的监禁和100万美元的罚款。任何想要在美国开展业务的发行人，无论公司位于何处，都需要注册。
（临时）禁止在没有法币支持的情况下使用新的稳定币
新的法案草案包括对没有硬资产支持的稳定币的两年禁令，并指示财政部牵头对此类“内生支持”稳定币的主题进行研究。在法案通过成为法律之前已经存在的代币将被纳入祖父法。
允许政府制定互操作性标准
银行监管机构和国家标准与技术研究院将有能力为稳定币之间的互操作性制定标准，以实现易用性，包括强制性技术和法律规范，以允许用户在不同支付系统之间进行清算和结算，而无需购买本地稳定币每个。
指示美联储研究数字美元
如果该法案成为法律，国会和总统将指示美联储研究央行发行的数字美元的影响。美联储已经开始研究是否发行数字美元，但该法案将强制关注某些重点领域，例如对货币政策、金融稳定和个人隐私的潜在影响。美联储领导人对数字美元表达了不同的 看法，期待已久的FedNow实时支付系统将于7月推出，并提供与数字货币类似的更快支付，但使用比中央银行数字货币更多的传统金融基础设施。
美国国会议员提出稳定币法案，发行人需获得银行牌照
随着区块链推动金融科技不断创新，诸如稳定币等数字资产生态繁荣发展，其带来的金融革新日益受到关注。
据The Block统计，2020年稳定币供应量从59亿美元增长到248亿美元，涨幅达322%;交易额从2480亿美元增长到超过1万亿美元，增长316%;持有100美元以上稳定币的地址数从28.4万增长到85.6万，增长201%;日活跃地址数从5.3万增长到23万，增长了332%;日交易数从9.8万笔增长到43.6万笔，增长了343%。
稳定币加速增长背后，不仅仅逐步拓展了应用场景，还吸引了越来越多的国家或国际监管机构注意。近日，Cointelegraph报道称，美国国会三位议员提出了一项新法案《稳定币网络共享和银行许可执行法案(稳定币法案)》，以通过规范稳定币发行和相关商业活动来保护消费者免受新兴数字支付工具带来的风险，例如Facebook的稳定币Libra等目前市场上存在的稳定币。如果该法案通过，在没有尚未获得多个政府机构批准的情况下，任何与稳定币相关的服务将被认为是非法的。
该法案指出，价值与美元等传统货币永久挂钩或与其保持稳定的数字货币，带来了新的监管挑战，同时也成为了市场、流动性和信用风险日益增长的来源。为此，法案对稳定币提出了多项要求，包括稳定币潜在发行方在发行任何稳定币之前需获得银行牌照;提供稳定币服务的公司必须遵守现有监管辖区下的相关银行法规;要求任何发行稳定币的公司或银行在发行前提前六个月报告至美联储、美国联邦存款保险公司(FDIC)和相关银行机构，在获得批准后需要保持对潜在系统影响和风险的持续分析;任何稳定币发行方获得FDIC保险或以其他方式在美联储储备维持储备，以确保所有稳定币都可以按需且随时可以转换成美元。
不过，距离第116届国会结束只有一个月的时间，该法案要想及时获得批准将面临很多困难。Willamette Law的助理教授Rohan Grey在推特上解释称，虽然该法案主要针对的是大型科技公司发行的私人稳定币，但其措辞旨在针对“大范围的稳定币活动”。该法案寻求“防止导致2007至2008年全球金融危机的系统性“影子银行”风险。
而据该法案的主要发起人、民主党国会女议员Rashida Tlaib表示，《稳定币法案》的目的只在保护无法获得受监管金融服务的有色人种和其他少数民族。
目前，该法案遭到了加密社区的强烈反对。CoinShares首席战略官Meltem Demirors回应称“加密货币降低了为那些一直以来被银行服务排斥的人群提供服务的成本。而一旦通过该法案，服务成本和合规难度将会大大增加，那些法案发起人所希望保护的人群将无法获得金融服务。
同时，Circle首席执行官兼联合创始人Jeremy Allaire也在推特表示，该法案“将是美国数字货币创新的一大退步，限制其区块链和金融科技行业的加速发展。”
此外，怀俄明众议院代表Tyler Lindholm也认为，该法案违背了加密行业的去中心化基本理念。他指出，去中心化世界不需要集权化。近几年，加密货币已在为没有银行账户者带来财务自由方面取得了成功，而且没有像该法案中所描述的那样“任人唯亲”。
“也许我们不能强迫加密行业像银行那样运作? (事实上，它不能，也不会)。”Shapeshift CEO Erik Voorhees则认为该法案注定会失败。
稳定币概念由前美联储主席Janet Yellen在2018年10月提出，之后美国众议院金融服务委员会主席Maxine Waters于当年11月13日正式发表稳定币相关研究声明。自2018年以来，稳定币已经成为一个热门话题，它引起了国内外多国政府的重视，全世界投资者也在等待它的诞生。
稳定币是一种受保护的数字货币，它提供了新的货币结构，是一种抵抗通货膨胀性货币的替代形式。它既可以发行，也可以由第三方投资者持有，它还能够更好地适应现金和电子支付的市场，被看作是一种新的信用和储蓄模式。
稳定币通常会和政府货币配对，作为数字和实体货币的某种组合，使它拥有货币价格稳定性的特点。稳定币可以帮助企业快速流动，节省支付成本，同时为平台支付和交易市场提供了基础体系。根据美国金融监管机构委员会的说法，稳定币可以为支付系统提供更低的成本，更加安全、可靠、高效的货币结构。
目前，很多国家正在探索使用稳定币，尤其是发展中国家，由于币值波动不大，它们可以提供更有安全性的储蓄形式。例如，中国最近对数字货币采取了敞开态度，以减少对于日常货币数字化的抗拒情绪，而沙特阿拉伯也采取了相似的策略，计划于2020年在当地发行“沙特链”。此外，欧盟也计划于2021年在其经济领域推出“欧元链”，而美国对生态系统的开发也正加速发展中。
稳定币的势头正在不断壮大，它、能够改进支付模式和生态系统。但同时，稳定币也面临着各种挑战，面对多元化的国家利益，在价值认可、发行、 监管、货币政策等方面都存在不同的看法，而政府对稳定币的看法也在发生着变化。此外，数字货币与传统货币相比存在着安全风险的问题，例如可能会受到破坏、非法使用和盗窃的问题，所以注重货币安全措施也是重要的。
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