群众自愿集资是否合法，依据《中华人民共和国新型冠状病毒肺炎疫情防控法》等法律法规，总的来说是合法的。
首先，从群众自愿集资的本质来看，众筹是一项传统的自愿性资金筹措方式，是一项关乎社会大众参与、共同担负责任构成的公共行为，只要必要条件均达到，正当目的符合法律法规，群众自愿集资保证合法性。
其次，从法律上来看，《新型冠状病毒肺炎疫情防控法》和其他法律、行政法规中并没有特别禁止群众自愿集资，并且有关方面鼓励公众参与社会慈善活动，群众自愿集资也是一项属于社会慈善项目的落实活动，是一种形式上合法、实质上合法的行为。
当然，尽管群众自愿集资在法律上是合法的，但在实际运行中也要慎重。群众自愿集资项目发起方应当加强对受资事务的监督，以保证资金的诚信使用，加强招募广大受资人的资金执行定期性信息公示，进行审计核查，防止资金被挪用等隐患。另外，从组织形式上看，上海地区政府立法将群众自愿集资项目的组织形式规定为经政府核准的民办非营利组织，并禁止其以营利或非民办非营利组织的名义活动，进一步避免可能发生的风险，确保群众自愿集资的合法性。
总之，群众自愿集资是一项从众筹思路出发的相对合法的行为，但按照公开透明、公开审计、及时公示等实质性要求，并依附于经政府核准的法定相关组织机构，进行充分的法律性审查，确保群众自愿集资合法和廉洁。
2755345