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【两会专访】全国人大代表成新湘:织密筑牢“防非”安全网

【两会专访】全国人大代表成新湘:织密筑牢“防非”安全网


中国银行保险报网讯 记者 仇兆燕

非法集资等非法金融活动严重侵害群众利益,破坏正常经济金融秩序,影响社会大局稳定,必须严防严打、露头就打。近年来,金融监管部门明显加强了打击处置力度,取得了积极成效。但是,非法集资形式也在持续演变,花样不断翻新,诈骗手段越来越具有迷惑性。地方政府和金融监管部门如何与人民群众一道,更好织密筑牢防范非法集资的安全网?

长期关注打击非法集资工作的全国人大代表、湖南省总工会副主席成新湘就相关问题接受了《中国银行保险报》专访。成新湘指出,一方面,对非法吸收公众存款和非法集资案件的打击处置只能加力,不能泄劲;另一方面,要精准施策,深化金融供给侧结构性改革,增加针对性强、适应性好、便捷度高的正规金融产品供给。

成新湘认为,非法集资的产生有着复杂和深刻的历史背景及现实客观原因。打击非法集资犯罪,铲除非法集资犯罪滋生土壤,是一项系统性工程,需要政府高度重视,多方积极参与。

对于政府部门而言,成新湘建议,要加强对非法集资的源头防范。在具体落地上,一方面要利用信息化、大数据等科技手段,强化风险排查,实现科技赋能,形成风险监测、预警、处置的完整工作闭环,做到及时发现风险、积极稳妥处置风险。例如,湖南省按照“高点定位、系统谋划、突出重点、注重实效”原则,初步建成全省地方金融风险监测预警平台,有效整合市监、发改、税务、民政、证监等部门数据,将涉非企业和个人纳入“黑名单”,实现一处涉非、处处受限,从源头减少涉非风险隐患。

另一方面要系统强化防范非法集资宣传,这是重要的治本之策。具体包括:一是提升宣传的针对性。可以针对容易受到非法集资侵害的重点主体,比如老年人群体等,专门强化针对性宣传。例如,湖南省将防范非法集资宣传与传统文化深度结合,创新改编花鼓戏《刘海砍樵》等经典曲目,聚焦老年人频繁中招的虚假理财、养老骗局等非法集资陷阱,将防非知识以戏曲的方式演绎出来,以案释法、以案普法,寓教于乐,深受群众喜爱。二是提升宣传的广度。非法集资往往发生在社区等社会基层单位,可以加大对社会基层单位的宣传力度。三是宣传要与时俱进。紧跟社会热点,防止不法分子利用社会热点进行违法犯罪活动。

对于改善金融供给,“作为持牌金融机构,银行和保险等金融机构要从金融供给端着手——在解决企业融资难和民间投资渠道有限问题上发力,精准施策,深化供给端改革,强化正规金融产品供给。通过不断加大创新力度,积极提供存款、保险、理财等多元化金融服务,让老百姓有更多回报合理、风险可控的投资渠道。”成新湘建议。

对于广大群众而言,一要提高警惕,充分认清非法集资的危害,守好自己的心理防线。要主动提高识别能力,自觉抵制各种诱惑。坚信“天上不会掉馅饼”“天下没有免费的午餐”,抛弃占便宜和“我不是最后一棒”的侥幸心理。二要树立正确的理财投资观念。“高收益往往伴随着高风险,一定要增强理性投资意识,选择合法的渠道投资,防止被各种非法集资幌子欺骗。”成新湘指出。


国家政策法规
关于防范以“元宇宙”名义进行非法集资的风险提示
警惕披着“区块链”外衣的非法集资风险
防范“消费返利”风险 谨防利益受损
警惕“投资”“理财”项目的非法集资风险
关于以养老服务名义非法集资、欺诈销售 “保健品”的风险提示
【两会专访】全国人大代表成新湘:织密筑牢“防非”安全网
国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见
非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见
最高人民法院关于非法集资刑事案件性质认定问题的通知
中华人民共和国刑法修正案(十一)
防范和处置非法集资条例
李克强签署国务院令 公布《防范和处置非法集资条例》
司法部、中国银保监会负责人就《防范和处置非法集资条例》答记者问
处置非法集资部际联席会议发布《关于加强防范非法集资宣传教育工作的意见》
最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释
关于防范以“虚拟货币”“区块链”名义进行非法集资的风险提示
中华人民共和国反电信网络诈骗法



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