在12月5日，由海南省工业和信息化厅主办，海南生态软件园、火币中国承办的“海南自贸港数字经济和区块链国际合作论坛”上，中国国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广表示，中央集体学习区块链以后，区块链技术的应用在中国进入了一个爆发期，但要坚持一个原则，就是一定要服务于中国的国家战略，服务于国家部署。这样才能在区块链的应用过程中找准出发点和落脚点。要服务“一带一路”，跨境电商，服务于全球化物流，资金流等流转对于经济发展的作用。

他认为，从国家的战略布局来讲，数字经济有六个大的维度，分别是：数字化生产力维度，数字基础设施的维度，数字化转型的维度，数字技术的维度，数字公共服务的维度和数字化治理的维度。

关于区块链服务网络（BSN）顶层设计，他表示，要点包括1基1核7性，1基是以联盟链架构为基础，1核是以支撑智慧城市和数字经济为核心，7性是开放性、公用性、扩展性、开源性、多门户、低成本、自主性。单志广并分享了区块链服务网络（BSN）的5点建设意义。1大幅降低了区块链开发、部署、运维、互通和监管成本，将促进区块链技术的快速发展；2未来可在全球部署，是一张拥有自主知识产权、中国控制入网权的全球化服务网络；3是中国发展智慧城市和数字经济的智能互联网基础设施；4是基于互联网和公识机制的第二代智能专业互联网，是互联网的价值转型与能力升级；5可以作为国家全球化的信息化基础设施。

金色财经得到主办方授权，对嘉宾的演讲进行整理，以下是全部内容：

单志广：尊敬的各位嘉宾下午好！

    非常高兴有这么一个致辞的机会，我的致辞不是做报告，但我有一个PPT给大家介绍一下情况。我们是国家发改委下属的正聚集事业部门之一。我们主要是在支撑国家智慧城市，大数据，数字经济，共享经济和战略性新兴产业方面来开展政策研究，规划设计和产业发展方面一些工作。所以我们也参加像国家层面的智慧城市，大数据，数据经济，四化同步等一些战略问题的研究和起草。

    我们跟中国移动，中国银联开展区块链服务网络的工作，我们主要出发点实际从应用，国家的战略需求来进行导向和引领。其实上午很多嘉宾谈到数字经济，国家的战略布局来讲数字经济有六个大的维度，包括数字化生产力维度，数字基础设施的维度，数字化转型的维度，数字技术的维度，数字公共服务的维度和数字化治理的维度。从不同维度来讲，我们现在可以看到开展整个信息化方面，可以做的工作的点是非常多的。在这些里面实际很多方面都是可以用我们区块链的技术进行赋能，使它有更加可信，可靠的更加有新的应用模式。所以今天我们讲数字经济不是1995年这个概念刚出来的时候的数字经济，而是我们信息化进入深水区以后，我们2.0时代的数字经济。

    大家看其实我们讲的区块链，实际也是基于互联网上一个新型的技术模式。今年是因特萘特发明第50年，中国全功能接入互联网第25周年，2016年习近平主席在政治局学习会议时，对国家网络强国的建设做非常明确的指示。他认为随着互联网特别移动互联网发展，整个社会的治理模式从单向管理转向双向互动，线下转向线上线下融合。政府监管走向社会协同治理。习近平总书记特别强调要认识互联网在国家治理和管理中的作用，推行电子政务建设新型智慧城市为抓手，数据集中和共享为途径建设全球一体化的数据中心。

    我们今天区块链是互联网技术发展的基础上，能够给我们这些智慧城市，数字经济的应用，国家的战略需求提供坚实技术基础。10月24号政治局集体学习时习近平总书记明确提出利用区块链支撑智慧城市，智慧社会和数字经济的国家战略部署。提出要利用区块链技术探索数字经济模式创新，打造更加便捷高效，公平竞争，稳定透明营商环境。推动区块链的底层技术，服务和新型智慧城市相结合，探索信息化基础设施，智慧交通，能源电力等领域深化应用，提升城市管理智能化，进度化水平。谈区块链这样一些技术底层应用，不要忘了国家层面上，真正希望区块链发力支撑国家的战略部署，数字经济，智慧城市，智慧社会这些重要战略决策。

    包括四中全会上谈到要提高我们国家的治理体系何智丽能力现代化中，也特别强调科技支撑这样一个作用。我认为科技支撑的核心要更多的利用我们的信息科技，利用信息化技术，来提高我们的治理能力。在这一个方面我个人认为区块链技术也将承担非常重要的一个职责和使命。按照我们现在国家治理体系，治理能力现代化要求我个人认为要利用我们的信息化的新一代技术，来利用互联网+的流量驱动的作用。大数据+的数据驱动的要素作用，人工智能+的算法驱动作用，5G+的效率驱动作用以及区块链+的可信驱动作用。所以区块链我认为现在整个国家能力方面地位跟其他几个方面同等重要，给我们国家在可信的这样一个基于互联网的管理模式创新上提供新的可能。

    区块链来讲从我们的行业理解来讲基于互联网的一种新型数据存储和传输方式。过去很多人谈链色变因为很多人过度把区块链等同于虚拟货币，等同于比特币。实际我们国家提出的要发挥区块链作用，更多的是要利用我们的联盟链和私有链许可链，并不是完全去中心化，来支持我们的工业企业级应用。支撑我们国家的这一种战略部署。所以区块链这一种新的信息机制可以给我们生产关系带来新的转变，推动我们的互联网从过去的信息互联网转向产业互联网和价值互联网。所以区块链的技术将重构我们生产流通，交易的全产业过程。把我们过去以生产为中心的工业经济，能够支撑它过渡到以交易为中心数字经济。上午火币老总专门谈到他们在金融方面的应用，就是这一个道理。现在我们国家信息中心做一个底层设计，我们和中国移动，中国银联等提出区块链服务网络，支撑智慧城市和数字经济一个公用设施的技术，以及这样一种前期实践。

    这是我们在人民网有专门发布我们对于联盟链支撑智慧城市一些重要的技术的优势。我们认为联盟链技术是将数据的传递和方式进行调整，使得我们整个的信息化的架构更加可信，不可抵赖，更加能够支撑我们降低对帐成本，减少开发成本，防止数据造假，便于数据获取，取消中间环节，扩大监管范围，提升容错能力。我们利用联盟链的一种技术平台，来更好的推动我们的智慧城市和数字经济发展。我们在今年9月25号，国家发改委当时我们中心主任陈晓波主任跟中国移动李慧未来鍗总裁，专门就这个事情进行认可，而且在我们中心专门启动我们的区块链服务网络一级根证书生成和二级根证书生成。9月25号我们正式从研发阶段转入试运行。

    10月15号我们在北京国家信息中心会同中国移动，中国银联，红枣科技正式发布区块链服务网络，开展系统内测，发布我们的BSN的白皮书。12月1号在杭州下城区召开区块链服务网络合作伙伴大会，把整个区块链服务网络全球运维中心和合作伙伴大会的永久会址落户杭州下城区，推动它未来落地实践。所以我们之前做了一个前期部署，政治局总书记讲话之后，我们前期思路跟中央要求完全一致，我们继续按照国家的要求来深化系统设计，完善我们的平台，为未来商用提供支持。

    未来BSN要为行业提供底层公用基本设施，解决成本高昂，底层架构异构数据无法互通和扩展应用困难的问题。我们要建立跨行业跨国界各行任何一个公用基础设施。形成一个跨公网跨地域跨机构的区块链功用基础设施，这是我们的定位。

    这是做的底层设计的主要考虑点。归纳起来包括一基一核和七性。以联盟链架构为基础，以支撑智慧城市和数字经济为核心。包括开放性，公用性，扩展性，多门户，低成本，自主性。我们目前开始内测，这是前期数据，目前有80个城市节点加入我们这样一个网络中来。包括香港和新加坡的节点，我们将致力于发展支撑智慧城市和数字经济高质量定制化技术平台和可信可靠，可扩展基础设施服务载体。

    未来从长远来讲我们将着力于降低区块链开发部署运维和互通监管成本。而且我们将致力于打造一张具有自主知识产权，具有中国控制入网权的一个全球化的网络。我们推动整个智慧城市和数字经济向智能互联网支撑的模式转型，构建中国第二代智能专业互联网，提高我们中国互联网应用的价值转型和集成能力，这是我们前期的一个工作机制，这是几家的研究和运营模式。目前已经上架应用涵盖很多领域。可以打幅支撑我们现在看到很多的智慧城市和数字经济领域的一些应用。当然这一个是比较开放的，未来有很多我们的合作伙伴将加入我们这一个平台当中来，包括提供这样一些设施能力，以及提供开发的一些新的应用场景。这是我们BSN整个的门户，我们现在正在内测，到2030年的3月份我们提供一千个内测名额，包括四百个企业开发者六百个个人开发者，提供包括硬盘，共享带宽，包括应用开发的相关一些支持，欢迎在座各位专家和业界同仁能够来到我们系统上进行测试，给我们提供意见和建议。

    面向未来发展，我们将把BSN作为国家层面上，面向国家战略的一种战略设施，进一步的完善和布局。除了中国移动的资源，我们也目前在跟中国联通，中国电信等其他业界资源进行合作。另外底层架构上是开放的，我们支撑多种类型底层架构，适配不同类型技术。所以我们目前应该说政治局集体学习之后，区块链技术的应用，在中国进入了一个爆发期，但是这一个爆发期我想给大家一个提醒，就是说一定要服务于我们中国的国家战略，服务于重大的国家部署。这样才能在区块链的应用过程中找准我们的出发点，找准我们的落脚点。而且这一个区块链技术要服务整个“一带一路”，要服务于我们跟国际社会的一些数据的跨境交流，服务于跨境电商，服务于全球化的这些物质流，资金流，技术流，人才流的广泛互动。从而给它提供一个更加可信的可靠的平台。所以现在有一个新3D说法叫做数据决定命运，我也提出新3B的说法，BSN，我们希望通过这样一个工作，能够给公用设施，公用的区块链这样一个平台搭建一个更加美好的框架。为国家战略部署提供更加美好未来，我们也希望在这样一个过程中，能够跟在座各位进一步深化合作，把这样一个公用设施平台真正打造成国家层面上，真正有全球影响力的，真正体现中国智慧的，体现我们自己方案的这样一种平台和能力，来为未来的信息时代，为我们的数字经济，为智慧社会的构建来贡献我们中国人的智慧，使得区块链真正能够给我们创造更加美好的未来，我就讲这些，谢谢大家。