政策新闻

1、英国央行出台加密新规，天秤币符合规则才可运营

英格兰银行出台一项关于加密支付的新规。英国央行金融政策委员会（FPC）在一份声明中称，Facebook的天秤币和其他新的数字支付服务商必须满足这些规则，才能在英国运营。这些原则要求在整个支付链中显示其运营和财务状况，并为监管机构监控支付提供足够的信息。FPC还表示，天秤币有可能成为支付系统上的重要组成部分。（路透社）

点评：从英国央行发布的加密新规可以看出，只要满足监管机构的监管需求，Libra是可以被央行接受并发行的。作为一种加密稳定币，Libra可以改善法币存在的问题。监管机构和Libra双方只有在此方面达成共识才能促进货币数字化发展。

2、美国证券交易委员会拒绝Bitwise比特币ETF提案

美国证券交易委员会（SEC）已拒绝了Bitwise的最新比特币ETF提案。SEC周三宣布，Bitwise与纽约证券交易所Arca共同提交的ETF提案不符合防止市场操纵或其他非法活动的法律要求。据悉，Bitwise于2019年1月首次提交了ETF提案。据此前消息，VanEck上个月撤回了其比特币ETF提案。（coindesk）

点评：美国SEC迟迟不通过比特币ETF提案的关键是其市场操纵未能得到解决，这不利于投资者投资以及保证市场的稳定。关于比特币ETF若不能找到可以有效解决该问题的方案，比特币ETF或将会持续被拒绝。

3、美国国税局发布5年来首份加密货币税收指南’

美国国税局（IRS）已发布了五年来的第一份用于计算持有加密货币的应缴税款的指南。指导声明涉及加密货币分叉产生的应纳税额；作为收入收到的加密货币的可接受评估方法以及在出售加密货币时如何计算应纳税所得额。新指南指出，从现有区块链分叉出的新加密货币应被视为“普通收入，等于收到后的新加密货币的公允市场价值。”换句话说，当新加密货币记录在区块链上时，如果纳税人实际上拥有对代币的控制权并可以使用这些代币，则应计为纳税义务。（coindesk）

点评：通过税收指南，美国国税局正越来越规范的将加密货币纳入税收监管体系，并明确了加密货币可能出现的税收情况，有利于加密资产的合法持有及运作。

4、瑞士央行和瑞士证券交易所SIX共同探讨利用央行数字货币进行交易和结算

据BNN Bloomberg消息，瑞士国家银行和瑞士证券交易所SIX Swiss Exchange将共同探讨如何让央行数字货币在金融市场参与者之间进行交易和结算。SIX在周三的一份声明中表示，基于数字账本技术的资产买卖有可能降低交易对手风险，并创造重大经济机遇。

点评：数字货币可大大的提高跨境支付速度，相较于传统货币有着明显的优势，目前瑞士国家银行已开始研究央行数字货币，这将促进瑞士金融银行业数字化升级。

◇加密货币

1、Facebook首席执行官本月将在美国国会就Libra作证

Facebook首席执行官马克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）将在本月晚些时候在美国立法者面前捍卫Libra加密货币项目。众议院金融服务委员会周三宣布，扎克伯格将于10月23日在名为“ Facebook的查问及其对金融服务和住房领域的影响”的听证会上作证，并且他将是唯一的证人。（coindesk）

点评：虽然Libra建立的是一种数字支付系统，但美国监管机构一直忧虑Libra稳定币的发行会威胁美元的地位，且金融市场的稳定、消费者隐私和安全问题未能有满意的解决方案。美国监管部门已针对Libra举行过多次听证会，均未能消除监管部门的担忧。

2、联合国机构推出比特币以太坊加密基金UNICEF

据Forbes消息，联合国儿童基金会创新办公室创始人Chris Fabian、区块链创始人Christina Lomazzo和她的国际团队今天宣布了UNICEF加密基金，该机构可以接受比特币和以太币捐赠并直接投资于区块链初创企业。除了将加密货币投资于与儿童合作的早期开放源代码公司之外，该基金还代表联合国任何机构，无论是去年获得了67亿美元收入的联合国机构，还是第一次能够接受比特币和以太坊捐款的加密基金。

点评：虽然加密货币不能像法币这样自由流通，但作为一种资产，加密货币越来越受到国际机构组织的认可和接纳。

◇重要经济分析

机构分析：全球央行仍有降息空间 但离“反转利率”恐已相距不远

尽管美联储不太可能将基准利率降至负值，但在利率开始降至弊大于利之前，全球央行仍有进一步降息的空间。世界经济低迷已迫使美联储和欧洲央行降低借贷成本，政策制定者准备推出更多的举措。然而，在某个临界点，他们将不得不停止使用该工具作为刺激手段，因为担心会触及所谓的“反转利率水平”，在这种水平，廉价的资金会有收缩的效应。调查显示，美联储和英国央行目前只会将基准利率分别从1.75%—2%和0.75%降到零，两家央行都曾表示反对负利率。