今日，据律师Varun Sethi分享的信息称，印度禁止使用加密货币的草案已经公开。

时隔一年，这份被誉为“史上最严”的法案终于公之于众，此前，曾有言论称印度即将迎来翻版“94”，然而，根据这份刚刚公开的草案，记者发现，相比于之前的“94”一刀切，印度要禁止的不仅仅是ICO，而是对加密货币的全面封杀。

禁止加密货币的5大要点

根据草案内容，本法案被命名为《2019年禁止加密货币和官方数字货币法》。它延伸到整个印度。而本法自印度中央政府公报通知指定之日起施行。但施行时间目前尚不明确。

而该法案对于加密货币的封禁，除了严苛的“任何人不得在印度境内开采、生产、持有、出售、买卖、发行、转让、处置或使用加密货币”外，主要细则有以下5点：

• 1、任何人不得以任何方式直接或间接使用加密货币，包括作为交换媒介、价值存储或账目单位。
• 2、加密货币不得在印度任何地方作为法定货币或货币使用。禁止在某些活动中使用加密货币。
• 3、根据2007年的《支付与结算系统法》，任何人都不得直接或间接使用加密货币进行活动。包括：作为支付系统、买卖或储存加密货币、为消费者或投资者提供加密货币相关服务，包括注册、交易、结算等服务。
• 4、任何人都不得发行与加密货币有关的金融产品。
• 5、任何人都不得发行加密货币作为筹集资金的手段或投资手段。

可以看到，从矿商到加密用户，从ICO到企业，再从交易所到加密货币衍生领域，以上5点禁令已经囊括了加密货币行业的方方面面，可谓是不折不扣的全面封杀。

而一旦触及以上禁令，则会被认为是犯罪行为，将会面临更为严苛的惩罚力度。

据草案披露，不同的惩罚力度主要根据行为和目的的不同而有所偏重。

对于直接或间接开采、生成、持有、出售、交易、转让、处置或发行加密货币或其任何组合，情节较轻者，可被中央政府处以罚款或监禁，刑期不得少于一年，但可延长至十年。而对于违规较为严重的犯罪行为，将判处十年以上的刑期。

除此之外，任何人直接或间接推广、发布任何广告、招揽或诱使他人参与任何涉及到使用加密货币的活动。最长会面临高达七年或七年以上的监禁。

而法院在决定罪行的适当刑期和罚款时，会考虑到下列因素。

• 1、被控犯罪的人应负的责任
• 2、实际和预期的所得和造成的损失
• 3、对金融系统造成的损害
• 4、缓和因素
• 5、罪行的重复性质

在罚款方面，个人面临的最高罚款款额为该人所造成的损失或损害的三倍或个人所得的三倍。

尴尬的印度卢比和披露的“数字卢比”

值得一提的是，会有两种情况不适用于该法案：

• 1、任何人在实验或研究中使用基于任何加密货币的技术或过程，包括向学生传授指令，但在该活动中不使用加密货币应使用进行支付或接受支付，均不适用本法。
• 2、在不涉及使用加密货币支付或接收付款的情况下，使用分布式分类账技术创建用于交付任何金融或其他服务或创造价值的网络，不适用本法中的任何规定。

可以看到，面对加密货币，印度政府可谓是严厉禁止。但与此同时，印度对加密货币的技术和分类账技术反而并不排斥，而这或与其“数字卢比”有关。

与其他国家的缓和政策不同，印度可以说是对加密货币极尽打压。但与此同时，印度还面临着本国法币持续通胀的问题。

数据显示，自1950年1月26日宣布成立印度共和国以来，经过69年的发展，inr对美元汇率也贬值到了1：69。就目前来看，本国法币严重通胀已经成为印度亟待解决的问题。

而面对这种情况，根据草案，印度在打压数字货币的同时，还在筹措该国的法定“数字卢比”。

据草案披露，“数字卢比”是指储备银行以数字方式发行并经中央政府核准为法定货币的货币形式。

草案进一步指出，经印度中央政府同印度中央储备银行理事会协商，印度可以批准数字卢比为法定货币，也是自指定日期起生效，并在规定的范围内生效。

而“数字卢比”应受印度储备银行根据1934年《印度储备银行法》(1934年第2号法)的有关规定可能通知的规定管辖。

除了“数字卢比”，印度储备银行还可通过通知，在通知中指定的范围内，宣布任何官方外国数字货币在印度被认可为外国货币。

而在被印度承认为“外币”的外国数字货币应受该国储备银行《1999年外汇管理法》(1999年第42号法案)的有关规定管辖。

总的来说，这份史上最严的加密监管法案并不像人们之前认为的完全摒弃了加密货币，相反，从该草案的内容来看，印度所持有的态度并不仅仅是封杀那么简单。

从长期来看，印度仍希望通过“数字卢比”来改善国内持续已久的法币通胀问题，在那之后，印度也会适当的与国际接轨，承认一些“外币”。

但就目前来说，印度仍然要先收权，再放权。