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粤港澳大湾区（Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area），由香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市（珠三角九市）组成，总面积5.6万平方公里，2017年末总人口约7000万人，是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。

以下为正文：

2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，次日互链脉搏专题【湾区区块链】粤港澳大湾区区块链产业图谱：世界拼图最全区域（上）撰文介绍了粤港澳大湾区区块链产业图谱，较为完整的勾勒出湾区区块链项目的发展情况，并指出在湾区互联互通的产业规划下，这一热土是区块链发展的“宝地”。

有了地利，还需天时及人和，下篇将从这块“宝地”的区块链政策、人才等角度观察湾区区块链的发展。

政策：粤港澳进入扶持区块链发展快车道

粤港澳三地实行不同的法律法规。对区块链监管方面既有相同的地方又有不同的地方。

相同的地方是，自2017年ICO泛滥引发了三地监管层的关注，都出台了一系列防范利用ICO从事非法金融的监管政策。

但不同的是，严厉程度不一样、监管主体不一样。粤地执行中国大陆地区的法律法规，2017年9月，央行等7部委发文，明确ICO为非法金融活动，要求各类代币发行融资活动立即停止。2018年，进一步打击ICO以及虚拟货币传销行为。2019年，区块链项目都必须在网信办备案。其监管机构主要是央行和网信办。

香港的监管主体并非香港金管局，而是香港证监会。港地对ICO没有完全禁止，一方面不断提醒ICO涉嫌诈骗的风险，但核心思想还是纳入已有的证券监管法律法规体系之下。

澳门的监管部门是金管局，其主要措施集中于提示虚拟货币及代币可能的欺诈风险。

图一：粤港澳三地区块链监管政策

拓展阅读：

推进粤港澳大湾区建设，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略，是新时代推动形成全面开放新格局的新举措，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。推进建设粤港澳大湾区，有利于深化内地和港澳交流合作，对港澳参与国家发展战略，提升竞争力，保持长期繁荣稳定具有重要意义。